巴西提高光伏组件配额外关税至25%

据巴西发展工业贸易和服务部外贸秘书处11月11日最新会议纪要，决定提高海关编码为8541.43.00的太阳能组件关税税率，关税从 9.6%提高到 25%(配额外)，而配额内关税在 2025 年 6 月 30 日之前保持为零。据称，提高关税的目的是加强巴西的本地生产和创造就业机会。 巴西政府针对光伏组件等光伏核心部件实行配额制度，分为配额内和配额外两种税率，配额内(in-quota)享受较低关税，配额外(extra-cota)需缴纳较高关税，每年设定固定配额数量，企业需提前申请配额。 2024年6 月 27 日，巴西发展工业贸易和服务部(MDIC)外贸秘书处(Secex)为组装成组件的光伏电池进口制定了新的配额分配办法，每家公司的初始配额上限为1000 万美元。 据巴西外贸协会(Gecex-Camex)执行管理委员会的决议第 541/2023 号，确定了 2024 年 7 月 1 日至 2025 年 6 月 30 日之间的配额。 A组配额(占总配额30%)：3.044亿美元 适用于2022年12月至2023年12月期间进口量占巴西总进口量2%及以上的太阳能组件进口商这类企业需在2025年3月31日前申请进口许可。 B组配额(占总配额70%)：7.103亿美元 面向所有其他进口商，按进口许可证在对外贸易综合系统(Sicomex)的注册顺序发放配额 巴西光伏太阳能协会 （ABSOLAR），强烈批评了这项措施。AB Solar 认为，这代表着“能源转型的重大挫折，是对消费者和市场的侮辱，巴西人面临太阳能价格上涨、投资下降、资本外逃、通货膨胀加剧、失业和公司倒闭的迫在眉睫的风险”。ABSOLAR 表示，当世界加强其气候目标时，“该国应该采取措施鼓励扩大清洁能源，而不是相反”。 据 ABSOLAR 称，该国工业无法满足国内对太阳能组件的需求，年产能仅为 1 GW，而该国在 2023 年进口了超过 17 GW。据该协会称，到 2026 年，该措施威胁到超过 281 个项目，总容量为 25 吉瓦，投资额为 970 亿雷亚尔。这些项目可以创造 750 多个工作岗位，并避免 3910 万吨二氧化碳排放。 ABSOLAR 警告说，政府话语和实践之间缺乏一致性可能会阻碍投资，降低太阳能市场的吸引力，从而影响创造就业机会和清洁能源的发展。