贵州发布风电光伏发电项目、分布式光伏新政，征求意见！

　　2月10日，贵州能源局发布关于公开征求《贵州省风电光伏发电项目管理办法（征求意见稿）》、《贵州省分布式光伏发电开发建设管理实施细则（征求意见稿）》等文件意见的通知。其中《贵州省风电光伏发电项目管理办法（征求意见稿）》该办法适用于全省风电、光伏发电项目的规划管理、年度规模、核准备案、建设管理、电网接入、安全生产运行及监督等管理。

　　文件重点内容摘取如下：

　　年度规模方面，省级能源主管部门根据规划目标实施情况，对规划目标进行分年度管理，制定省级风电、光伏发电年度建设规模，明确申报要求和申报程序，及时下达年度建设规模计划项目。风电、光伏发电年度建设规模项目申报按照“成熟一批、上报一批”原则，不限申报时间和批次。

　　核准备案方面，项目投资主体和地方政府要积极推进项目前期工作，加快相关手续办理和建设准备，原则上风电项目在年度建设规模下达后一年内完成核准，光伏发电项目在年度建设规模下达后6个月内完成备案。未在规定期限完成核准、备案的项目，需提前10个工作日向省能源局申请延期核准、备案，否则该项目将自动移除年度建设规模。每个项目在前期工作阶段只能申请延期一次，延期时间不超过6个月。建设管理方面，严格执行“三同时”制度，确保环境保护、水土保持、林地林业生产条件及林草植被恢复工程与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。

　　风电、光伏发电项目实行保障性并网和市场化并网相结合。纳入我省风电、光伏发电年度建设规模计划并按规定时序建成的项目，实行保障性并网，并按要求配置项目建设装机容量10%（满足2小时运行要求）以上储能或购买储能服务；

　　未按规定时序全部建成的实行市场化并网，超过规定时序半年内（含半年）建成的部分，按装机容量的20%（满足2小时运行要求）以上配置储能或购买储能服务；超过规定时序半年以上但不超过一年（含一年）建成的部分，按装机容量的30%（满足2小时运行要求）以上配置储能或购买储能服务；超过规定时序一年以上未建成的部分，不予并网。

　　安全生产运行方面，风电、光伏发电项目应建立风电、光伏发电功率预测系统，电网调度机构根据其提供的发电功率预测情况，在确保电网安全稳定运行的前提下，优先保障风电、光伏发电项目电量收购，提高可再生能源电力消纳水平。

　　凝冻严重地区的风电、光伏发电项目冬季需采取抗凝冻措施，配置抗冰、融冰设备，提高项目利用小时数，确保设备安全稳定运行，降低对电网的安全影响。

　　《贵州省分布式光伏发电开发建设管理实施细则（征求意见稿）》重点内容见下：

　　分布式光伏发电上网模式分为全额上网、全部自发自用、自发自用余电上网三种。

　　自然人户用、非自然人户用分布式光伏可选择全额上网、全部自发自用或自发自用余电上网模式。

　　一般工商业分布式光伏可选择全部自发自用或自发自用余电上网模式；采用自发自用余电上网的，年自发自用电量占发电量的比例具体由电网企业结合项目实际确定。

　　大型工商业分布式光伏原则上选择全部自发自用模式。

　　涉及自发自用的，用电方、发电项目应位于同一用地红线范围内。

　　当分布式光伏发电项目已备案并具备建设条件，但是本地区暂无可开放容量时，各县级能源主管部门及时汇总报送省级能源主管部门，电网企业及有关方面及时开展系统性研究，统筹分布式光伏发电规模、用电负荷增长情况、各类调节资源开发条件和电网改造技术经济性等因素，综合制定解决方案。

　　一般工商业、大型工商业分布式光伏发电项目位于同一用地红线内，通过分期建设、不同投资主体分别开发等形式建设的分布式光伏发电项目，不得新增与公共电网的连接点。

　　分布式光伏备案后应两年内建成，未按期建成发电的应提前30个工作日向备案机关申请延期，每个项目只能延期一次，延期时间不超过6个月。

　　全额上网、自发自用余电上网的分布式光伏发电项目投资主体应在并网投产前与电网企业签订购售电合同，各类分布式光伏项目还应在并网投产前与电网企业及其调度机构签订《并网调度协议》，合同参照《新能源场站并网调度协议示范文本》《购售电合同示范文本》，双方协商一致后可简化相关条款内容。按照有关规定，分布式光伏豁免电力业务许可证。全部自发自用分布式发电光伏项目电网接入，可委托当地电网企业办理接入手续，由其他单位办理的，由当地能源主管部门做好监督指导。