清远市工业和信息化局关于市政协八届三次会议第20240335号提案答复的函

清远市党外知识分子联谊会：

贵会在八届政协三次会议中提出《关于引导清远民营企业积极参与五大百亿投资，助力乡村振兴的建议》（第20240335号）收悉。我局会同市农业农村局对您提出的建议进行逐一研究，现将提案办理意见答复如下：

一、工作开展情况及成效

在市委市政府高度重视和大力推动下，在各县（市、区）、各相关部门和各有关企业的协同努力下，五大产业发展思路更明、产销能力更强、品牌影响更大、产业链条更全、联农带农更紧、社会关注更高，其中民营企业参与五大百亿农业产业发展的积极性得到进一步提升，在塑品牌、延链条、联市场等方面发挥了积极作用。

（一）加强规划引领。一是结合《五大百亿农业产业发展规划》，印发《清远市打造五大百亿农业产业实施方案（2023-2025年）》以及五大产业创百亿行动计划，明确重点工作任务。二是把五大产业发展纳入《清远市产业“十四五”发展规划》等规划重点推进。强化五大产业宣传，掀起全市参与打造五大产业的氛围，将打造五大产业融入各类大型会议、文体赛事、宣传推广活动等。强化行业组织建设，推动成立清远市丝苗米产业协会，实现五大产业行业协会全覆盖。三是举办协会能力提升培训班，给予协会专项资金支持，有效调动行业协会、企业积极性，构建“政行企”联动格局，形成强大工作合力。

（二）引育龙头企业。2023年全市新增省级农业龙头企业8家（其中五大产业3家），新增市级农业龙头企业20家（其中五大产业5家）。同时，我市积极与京东集团、丰农控股公司、先正达集团、广东盐业集团等20多家大型企业对接，鼓励参与我市农业产业建设。其中，丰农控股公司在清远建设涉农智能制造基地，并设立清远乡村振兴基金；广东盐业集团拟与我市共建西牛麻竹笋食品工业园；京东集团拟在清远设立京东农场广东省运营中心、京东商城清远特色馆、清远市农产品集散中心等；先正达集团与市农投集团合作实施“穗香行动”项目，推行“六个统一”标准发展丝苗米产业。鼓励和支持市农投集团、英德市英州新农公司等国有企业做大做强，逐渐发挥出“链主”企业的作用。2023年，清远市农业投资开发有限公司和英德市英州新农投资开发有限责任公司共同成立“英德市西牛麻竹笋产业开发投资有限公司”作为联合运营主体开展英德西牛麻竹笋“补改投”农业产业园创建。

（三）加强政策支持。一是出台实施连州菜心气象指数、英德茶叶品质气象指数、西牛麻竹笋价格指数保险，为产业发展保驾护航。二是出台《金融支持清远“百亿产值”农业产业振兴发展工作实施方案》，建立健全支持农业产业现代化的金融体系和工作机制。三是创新推出“清远鸡产业贷”“茗茶贷”“菜心贷”“丝苗米贷”“金笋贷”等农业特色信贷产品，累计推出涉农信贷产品超170种。2023年，全市涉农贷款达1106.72亿元，同比增长17.06%，为五大产业授信149.69亿元。

（四）强化科技和人才支撑。一是引进百农国创专家团队，实施“乡村小微企业创新发展”项目，对全市五大产业等25个特色农业产业的200家小微企业进行帮扶。二是结合“清农网院”“粤菜师傅”等工作，通过“线上+线下”形式广泛开展技术培训。三是建成三农科技服务站线下站点23个,柔性引进涉农专家207人。四是6名五大产业领域产业带头人获得正高职称。五是2023年3月1日至3日举办2023年清远市中小企业经营管理人员培训，有41家企业50人参加培训；2024年7月3日，分别在高新区、英德市举办“‘中小微企业日’宣传服务活动暨2024年清远市中小企业惠企政策宣讲会”，2场共组织发动119家中小企业相关人员合计127人参加。

（五）树优农业品牌。一是打造品牌矩阵。邀请专业团队为清远农业品牌开展全体系规划设计，统一打造清远优质农产品公用品牌“清远好风土”，逐步形成了以区域公用品牌为引领，以五大百亿农业产业品牌和企业品牌为支撑的“清远好风土+五大产业品牌+企业品牌”品牌矩阵发展格局。二是加强品牌宣传。举办形式多样的系列高质量发展活动，如“清远鸡美食旅游文化嘉年华活动”“英德红茶产业大会”“连州菜心推介暨连州菜心质量安全追溯平台启用仪式”“清远丝苗米区域公用品牌推广系列活动”“西牛麻竹笋产业高质量发展大会”等，组织发动企业参加参加各类展销宣传活动超50场（次）。

二、下一步工作计划

（一）加强企业招商。鼓励和支持更多优质企业积极参与五大产业相关的重大平台和重点项目建设，培育打造一批标准化综合种养基地、农业龙头企业总部基地和农业智能智造产业基地等基地。

（二）加强金融支持。进一步推广连州菜心气象指数、英德茶叶品质气象指数、西牛麻竹笋价格指数保险；进一步鼓励企业用好“清远鸡产业贷”“茗茶贷”“菜心贷”“丝苗米贷”“金笋贷”等农业特色信贷产品，降低企业的资金压力。

（三）加强科技和人才支撑。积极用好百农国创专家团队，加强中小微企业帮扶，培育一批产业发展“主力军”，加强人才队伍建设，培育一批生产、管理、营销人才，加快打造适应现代农业发展的高素质生产经营队伍。

（四）加强品牌赋能。通过“线上+线下”组合拳形式，加强“清远好风土”及五大产业区域公用品牌宣传推广，鼓逐步完善品牌矩阵，鼓励更多符合条件的企业积极使用区域公用品牌，合力打响品牌知名度。

（五）加强宣传推广。持续将打造五大产业融入各类大型会议、文体赛事、宣传推广活动等，进一步提升五大产业的社会认知度和品牌影响力。

清远市工业和信息化局

2024年7月23日

（联系人：谭  觅，电话：3530201。）