2016年煤化工仍不会迎来春天环保将是发展关键_

2016年煤化工仍不会迎来春天环保将是发展关键

2016年03月26日 11:54:44

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　　2016年春节刚过不久，环保部的一连串动作就让煤化工行业看到了希望。刚出正月，潞安山西长治年产180万吨煤制油项目和中海油山西大同年产40亿方煤制气项目的环评报告就通过了审批。此举也让被压抑已久的煤化工行业看到了希望。但与此同时，环保部也否决了中石化长城能化60万吨/年聚烯烃项目的环评报告。随着煤炭行业的整体低迷，越来越多的讨论也集中在煤炭及其相关行业的未来发展之上。因此，煤化工的发展之路何去何从，也因近日的一些动向，引起广泛的讨论。

　　延伸阅读：

　　争议大非议多煤化工示范每进一步都不易

　　可以肯定的是，2015年，环保部显示了其对煤化工行业的高压态势，全年没有任何煤化工项目的环评通过审批，并且有多个项目被否决。此举也说明高污染的煤化工行业已经得到了环保部门的高度关注。同样，在被否决的环评报告中，也能看到，高污染的煤化工也有很多硬伤，从选址错误到三废的治理和排放，各个环节都受到了环保部的重视，更不用说起一直饱受争议的水资源取用及污染问题。虽然在各方压力下，环保部通过了以上两个项目的环评报告。但在环保部其公示的信息中，也指出了两个项目可能会对环境造成破坏的隐患，并着重指出了去年年底出台的《现代煤化工建设项目环境准入条件》对该环评审批的作用。因此，环保部有关审批通过了两个煤化工项目，仅仅能理解为环保部的日常工作及职责所在，并不能就此推论说环保部对煤化工行业开闸放水。为了有效的保护生态环境，杜绝一切破坏行为，随着《现代煤化工建设项目环境准入条件(试行)》的出台，新建煤化工项目将受到更加严格的监管。

　　作为煤化工审批环节中，最受业界重视的审批部门，环保部对上述两个项目的审批予以通过仅仅是例行公事的结果。但煤化工业内对再次因此而兴奋，这一态度和当年十五规划出台时有着惊人的相似。过去十年来，煤化工盲目且无序的激进发展，已经为环境、社会、投资者造成了极大的负面影响。而现今对各方动向的非理性跟风，让人不仅担忧，如若理性的来看，此次业内的众多利好分析，可能仅仅是一厢情愿的饮鸠止渴而已。十二五末期终于得到有效遏制的盲目之风，如被急功近利的企业再次刮起，将对生态环境造成更加严重的破坏。

　　煤化工行业的2015年是公认的严冬，但2016年并不会迎来春天。原因如下：

　　第一，煤化工产能整体过剩的情况依旧得不到解决。随着煤炭产业黄金十年的落幕，曾高歌猛进的煤化工行业也终于被迫停下来审视自己的盲目。从十五规划开始到刚刚完成的十二五，煤化工各产业链呈现投资多，产出少的尴尬局面。在下游产业链经济形势整体疲软的形势下，煤化工产品的销路收到严重打击。同时，油价跌入谷底、天然气价下调、化工产品竞争力低下，也处处掣肘着煤化工。

　　第二：环保问题是煤化工无法逾越的沟壑。首先，作为高碳排高耗水的行业，煤化工大多分布在水资源十分匮乏的西部地区，选址应更加谨慎。再者，真正意义的零排放或近零排放依旧是煤化工至今未攻克的难关。一些企业利用偷换概念，通过建造晾晒池，将污水不排至厂区外，做到其所谓的零排放，但实际上依旧通过落后的晾晒工艺来处理高盐污水。因此而产生的挥发性有机物(VOC)以及晾晒池的渗漏对当地的生态造成了严重的破坏。另外，随着巴黎气候谈判的成功，中国开始逐步降低碳排，也对煤化工的未来亮起了红灯。

　　第三：煤化工所依赖的资源优势不再。水资源三条红线于2016年开始正式公开考核，水资源受到进一步压缩;行业形势不利，回报周期长，盈利低，投资方开始谨慎投资。由此可见，煤化工的三大资源：煤、水、钱的来源已经失去了往日的“得来全不费工夫”。而要想继续取得这些资源，将会越来越难。

　　煤化工面对外部的不利因素，和自身固有的资源、环境问题，切勿饮鸠止渴，妄想依靠政策春风。深层次的问题，要靠长期不懈的努力才能找到根本的解决路径。煤化工行业应控制投资，示范先行，深耕技术与环境解决方案，否则环评将会是煤化工永远无法逾越的一道坎。

　　附：

　　2015年煤化工项目环评审批信息概况：

　　2015年2月，环保部公布不予批准苏新能源和丰煤制天然气项目环境影响报告书的通知。

　　2015年5月，北控鄂尔多斯煤制天然气项目环评被受理(待审查)

　　2015年5月，中海油山西大同低变质烟煤清洁利用示范项目环评被受理(2016年3月通过)

　　2015年7月，环保部公布了对“伊犁新天煤制气项目”和“山西潞安煤制油项目”环评不予批准的通知。

　　2015年8月，中海油鄂尔多斯煤制气项目环评被受理(待审查)

　　2015年8月，建投通泰(河北建投)鄂尔多斯40亿立方米煤制气环评被受理(待审查)

　　2015年11月，内蒙古伊泰200万吨/年煤炭间接液化示范项目环评被受理 (待审查)

　　2015年11月，中石化长城能化(贵州)有限公司60万吨/年聚烯烃项目环评被受理(2016年2月被否)