“当前建筑能耗占社会总能耗比重较大，节能门窗发展严重滞后，是建筑节能最薄弱的环节。”
“什么是节能门窗？”“造价高吗？”“国家有没有相应的产业优惠扶持政策？”……
3月7日上午民建组小组会议上，全国政协委员陈小平没有想到，自己关于推广节能门窗的建议会引发同组委员的热烈讨论。
小小的门窗，看似是件小事，其实它是能源得失的敏感部位，又关系到采光、通风、隔声、立面造型等。两会前夕，陈小平调研了几家门窗生产企业，了解到目前我国普遍使用的铝合金门窗，能耗量占建筑能耗的50%，占社会总能耗的20%。“节能门窗能够通过改善材料的保温隔热性能和提高门窗的密闭性能来达到节能目的，对比发达国家节能门窗几乎100%的普及率，我国节能门窗却只占门窗总量的0.4%。”
“只有0.4%？”陈小平话音刚落，全场哗然。
“现在集中供暖要求室内温度不能低于18度，普通门窗很难达到，优质的塑钢门窗等节能型门窗的保暖性确实好很多。”曾经做过房地产开发的全国政协委员曾钫也附和道。
看到委员们凝重的表情，陈小平接着说，“2014年底，我国建筑面积已达553亿平方米，并且每年以26亿平方米速度增加。根据有关统计，如果把既有建筑门窗改造和新增建筑门窗全部换成节能门窗，相当于全国每年可少排放二氧化碳11.75亿吨、二氧化硫3525万吨、氮氧化物1762.5万吨、粉尘3.196亿吨。”
全场再次哗然。
“这件事应该归谁管？”面对委员们的疑惑，陈小平无奈地摆摆手说，“现在就是存在归口不一致的问题，大部分地区将门窗归口在建筑安装业和建筑装饰业进行管理，但《国民经济行业分类》中又将门窗定为制造行业中的一个独立性行业。”
更令陈小平遗憾的是，节能门窗作为建筑节能最主要的产品，却并未列入国家节能产品目录，企业和产品享受不到国家节能减排相关优惠政策及相应的扶持和补贴，影响了行业发展。
“主要是重视不够。政府、开发商、建筑单位及普通民众对节能门窗了解较少，节能门窗价格相对较高、市场认知度较低，很难普及。”为推广节能门窗，促进节能减排，陈小平建议，国家进一步完善相关标准，将节能门窗改造列入国家《能源“十三五”规划》，把节能门窗产品列入国家《节能产品目录》，对节能门窗生产的重点企业进行重点扶持。专科院校也可以设立节能门窗专业学科，为企业和社会输送更多的专业人才。
陈小平的建议，得到与会委员的一致认同。令他欣喜的是，会后好几位委员又在饭桌上找到他，询问节能门窗解决建筑节能的详细情况。“更多人关注小门窗，关注环保，不是件好事儿么？”陈小平满意地笑道。
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