“您好，这是您的快递，请签收。”这是现如今人们经常听到的一句话。但是，如果上门的快递人员说：“您好，我是某某回收网来回收您要处理掉的物品。”相信很多人会觉得陌生——不过，在不远的未来，这可能将成为我们生活的一种新方式。
1月21日，国家发展改革委发布了《“互联网+”绿色生态三年行动实施方案》(下称《方案》)的通知。《方案》要求充分利用互联网平台，来提高再生资源交易的便捷度、透明度和灵活度，进而促进生产生活方式趋向更加绿色环保。
受访专家表示，《方案》的发布将大力促进循环经济示范项目的工作力度，有利于降低废弃物管理成本，是确保循环化改造有效进行的重要基础之一，也是促进再生资源行业加速发展的重要指南。
“互联网+”资源循环行动方案将印发
早在“十二五”期间，国家就将废旧商品回收体系的建设和完善再生资源回收体系，推进资源再生利用产业化的建设纳入“十二五”规划纲要。2010年，国家发展改革委印发了《关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》，也把回收行业列为国家环保战略新兴产业内并重点发展，在印发的《循环经济发展战略及近期行动计划》中也表示对再生资源的重视。
此次《方案》要求今年底前印发《“互联网+”资源循环行动方案(2016-2020)》(下称《行动方案》)。中国物资再生协会副秘书长、资源强制回收产业技术创新战略联盟秘书长崔燕表示，《行动方案》可以看做是“十三五”时期在再生资源回收利用方面的指导意见之一。
崔燕认为，《行动方案》有利于对“十三五”时期资源循环利用产业采用互联网、大数据的方式进行总体布局，确定重点任务，明确保障措施，完善再生资源回收利用和在线交易体系，提升再生资源回收利用行业的整体水平;有利于推动再生资源回收行业转型升级，促进回收行业信息技术由松散粗放型向集约型、规模型和效益型方向转变，支持回收行业利用物联网、大数据开展信息传递,指导并优化回收行动，推广“互联网+回收”新模式，增强资源回收领域的竞争实力;有利于全方位推动互联网企业积极参与搭建再生资源回收平台，广泛支持企业创新再生资源回收模式，进一步加强建设具有创新性回收平台的循环经济示范项目的工作力度，逐步改变传统回收小、散、差的状况。
政策鼓励互联网企业参与建设城市废弃物回收平台
再生资源行业虽然得到了政府的广泛响应和支持，但是在行业发展的全过程中，还是有很多不尽人意的地方。尤其是回收方面，资源回收的网络体系不完善，网点建设不合理，存在运用互联网科技平台的不完全等问题。《方案》中提出鼓励、支持回收行业利用物联网、大数据开展信息采集、数据分析、流向监测，推广“互联网+”回收新模式。
那么，我国现在有哪些互联网企业在做相关的再生资源回收呢?崔燕对记者表示，目前有百度回收站、与京东合作的“爱回收”这两家较大的互联网企业。“这两家互联网企业主要的回收品类是废旧电子产品。而电子类再生资源的特点就是利润较高，市场需求量大。”她还告诉记者，之前1号店超市也做过针对其自身所消耗的包装类纸箱，尤其是对成本很高的生鲜物品包装箱进行的回收再利用，“但是由于此类物品数量小、人员回收成本高、包装存在破损导致重复利用率不高等原因，所以后面没有做下去。”
对于希望从事再生资源回收的互联网企业，崔燕表示其数量并不少。而业内人士表示，目前并没有对此类企业有资质和规模的要求。“商务部出台过《再生资源回收管理办法》，只是要求回收企业在商务部门有备案。”
再生资源回收品类不都适宜“互联网+”
据商务部发布的2015年再生资源回收行业发展报告显示，截至2014年底，我国废钢铁、废纸、废弃电器电子产品等十大类别的再生资源回收总量约为2.45亿吨，同比增长5.0%。“互联网+”回收的金融模式逐步涌现，特别在废弃电器电子领域。
不过，当前我国工业化和城镇化过程中产生和蕴藏于废旧机电设备、电线电缆、通讯工具、汽车、家电、电子产品、金属和塑料包装物以及废料中可循环利用的钢铁、有色金属、贵金属、塑料、橡胶等资源，其利用价值相当于原生矿产资源。那么，它们是否都适宜通过“互联网+”回收的模式来进行交易呢?
对此，崔燕表示，再生资源与新品不同，其并不是标准产品，在回收利用上也存在一些问题。“例如废金属是打包后销售的，回收再利用企业担心卖方在其中混有其他物质，尤其是有色金属，其价值相对于其他再生资源来说比较高，如果其中混有其他物质，对回收再利用企业之后的生产有不利的影响。”她还告诉记者，如果在废钢铁里混有有害放射性的物质，还是具有一定危险性的，这类再生资源就不适合做网上交易。“目前适合网上交易的再生资源一般具备体积小、重量轻、价值高等特点，如电子类再生资源。”
互联网企业参与搭建废弃物平台
值得注意的是，《方案》中不光是鼓励回收行业推广“互联网+”回收新模式，还鼓励互联网企业参与搭建城市废弃物回收平台，创新再生资源回收模式。将回收平台共建作为国家循环经济示范城市(县)建设的鼓励支持方向。鼓励互联网企业积极参与各类产业园区废弃物信息平台建设，以园区循环化改造为切入点，支持一批符合条件的园区开展相关工作。
对此，中国社会科学院中国循环经济与环境评估预测研究中心主任齐建国认为，由于采取“互联网+”回收模式可以有效地在废旧资源再生利用企业与废旧资源供给者(广大居民)之间架起无形的桥梁，使废旧资源供需之间建立直接联系，信息更加对称透明，减少中间环节，降低废旧资源再生利用企业交易成本，促进线上交易与线下物流的统一协调。“鼓励推进‘互联网+’回收模式，有利于建立更加高效完善的废旧资源回收网络体系，促进区域循环经济协调高效发展，将会大大提高循环经济示范县市建设的效率。”
“支持一批符合条件的园区开展相关工作”是否意味着建设废弃物信息交换平台的园区将成为国家试点园区呢?齐建国并不认同：“选择符合条件的园区进行支持，并非对园区建立废弃物信息交换平台进行单项支持，而是把这项工作作为进行循环化改造的园区整体改造工作给予支持的一部分内容。”他认为，要想成为国家园区循环化改造试点园区，必须开展废弃物信息交换平台。这样做可以有效地保证园区物资流管理高效化，有利于降低废弃物管理成本，是确保循环化改造有效进行的重要基础之一。
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